Ill.mo Sig. Ministro, Preg. Capo della Polizia,

la scrivente Segreteria nazionale si vede costretta a intervenire nuovamente con estremo rigore in merito all’ormai cronico stato di abbandono che affligge il ruolo tecnico-scientifico e professionale della Polizia di Stato, una condizione che ha superato ogni limite di accettabilità e che si configura oggi come una vera e propria emergenza sociale interna all’Amministrazione. Nonostante le reiterate segnalazioni e il contributo fondamentale offerto quotidianamente in ambiti ad altissima specializzazione, il personale tecnico continua a subire un’ingiustificata esclusione da qualsivoglia percorso di crescita, assistendo impotente a una dinamica
di avanzamento che sembra essere prerogativa esclusiva di altri ruoli e Amministrazioni.

È d’uopo sottolineare con gravità come tale immobilismo stia conducendo a un epilogo amaro e profondamente ingiusto per moltissimi operatori che, dopo decenni di onorato servizio prestato con abnegazione e competenza, si accingono a raggiungere il termine della propria carriera senza aver mai potuto beneficiare di alcuna procedura concorsuale interna o scrutinio per l’accesso ai ruoli superiori. Questa totale assenza di mobilità verticale si riflette drammaticamente sui parametri stipendiali, condannando servitori dello Stato che hanno garantito l’efficienza tecnologica e logistica del Paese a percepire trattamenti pensionistici ai limiti della sussistenza. Troviamo profondamente iniquo che l’Amministrazione permetta lo scivolamento verso una quiescenza priva di dignità economica per coloro che hanno dedicato la vita all’istituzione, ignorando deliberatamente il valore del loro contributo tecnico e professionale.

La situazione appare particolarmente critica per il ruolo degli Agenti e Assistenti Tecnici, per i quali la qualifica di Assistente Capo Tecnico Coordinatore è divenuta un binario morto, privo di qualsiasi prospettiva di accesso alla qualifica di Sovrintendente Tecnico a causa del blocco totale degli scrutini. Allo stesso modo, i Sovrintendenti Tecnici si trovano in uno stato di totale annichilimento professionale dinnanzi alla sistematica mancanza di concorsi interni per Vice Ispettore Tecnico, vedendo frustrate le proprie legittime ambizioni e il possesso di titoli di studio che meriterebbero un impiego ben più coerente e funzionale alle necessità dell’apparato.

A fronte di tale scenario, esigiamo un’inversione di rotta immediata che non può prescindere dall’avvio di una programmazione straordinaria di concorsi interni e scrutini, volta a sanare disparità gestionali non più tollerabili. È indispensabile che l’Amministrazione riconosca la gravità del momento e provveda con urgenza alla valorizzazione delle risorse interne, garantendo che nessuno debba più concludere la propria storia professionale con il peso dell’amarezza per un riconoscimento negato e una prospettiva di vita post-lavorativa inadeguata al sacrificio profuso.

In attesa di un riscontro che non sia più una mera formalità ma l’inizio di un percorso risolutivo, porgiamo distinti saluti.

Il comunicato

La lettera  in pdf

L'articolo Negazione del diritto alla carriera e pregiudizio del trattamento pensionistico nel ruolo tecnico-scientifico e professionale – Istanza di intervento urgente. proviene da FSP Polizia di Stato.

OGGETTO: Proposta di riesame e sostanziale rivalutazione dell’indennità meccanografica nei negoziati contrattuali.

Preg.mo Direttore,
in vista dell’imminente avvio delle trattative per il rinnovo contrattuale del Comparto Sicurezza/Difesa, e atteso il ruolo strategico degli operatori impiegati nei contesti informatici, questa Segreteria nazionale evidenzia la necessità di un urgente e sostanziale
adeguamento economico dell’indennità meccanografica, al fine di onorare le responsabilità operative odierne e future. Tale elemento retributivo accessorio, sebbene affondi le sue radici in un impianto normativo risalente (segnatamente il D.P.R. n. 146/1975), mantiene intatta la sua funzione di compensare un disagio e una specializzazione connessi all’utilizzo e alla gestione di sistemi informatici centralizzati. È innegabile, tuttavia, che l’attuale valore nominale dell’emolumento (0,26 cent.) risulti oggi del tutto inadeguato e irrisorio, essendosi progressivamente scollegato sia dall’evoluzione del potere d’acquisto, sia dalla reale complessità delle mansioni svolte.

I colleghi impiegati in contesti di elaborazione dati, gestione di archivi telematici emanutenzione di apparati informatici non solo operano in un ambiente di crescente responsabilità – in particolar modo per quanto attiene la sicurezza e la riservatezza delle informazioni trattate – ma
contribuiscono in modo essenziale all’efficienza e alla tempestività della risposta operativa e amministrativa del Dipartimento. Il loro ruolo, lungi dall’essere una mera attività di data entry tradizionale, è di fatto un pilastro dell’efficienza moderna della Polizia di Stato.

Per queste determinanti ragioni di equità e di strategico riconoscimento professionale, chiediamo che l’indennità meccanografica sia inserita nell’agenda dei lavori come punto da sottoporre a una sostanziale revisione economica. Questo intervento non configurerebbe l’introduzione di un nuovo onere, ma il riconoscimento di dignità e attualità a un istituto esistente, assicurando che l’incremento ne rifletta finalmente la rilevanza nell’ambito di una Forza di Polizia sempre più tecnologicamente avanzata.

Confidiamo che il nostro contributo propositivo trovi la giusta accoglienza e che si possano individuare le necessarie coperture economiche per onorare il quotidiano impegno di questa categoria di operatori.

In attesa di cortese riscontro e di un proficuo confronto sul punto, porgiamo i nostri migliori saluti

La nota in pdf

L'articolo Proposta di riesame e sostanziale rivalutazione dell’indennità meccanografica nei negoziati contrattuali proviene da FSP Polizia di Stato.

Preg.mo Direttore,
con la presente, questa Segreteria Nazionale si fa portavoce delle reiterate istanze pervenute dal personale del ruolo ordinario e formula formale richiesta di avvio di nuove procedure di scrutinio per il transito al ruolo tecnico, analoghe a quelle già espletate, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera aaaa-bis), del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 95, e successive modificazioni.

Tale disposizione normativa, infatti, ha consentito, negli anni 2020-2023, al personale che espleta funzioni di polizia, appartenente ai ruoli degli agenti e assistenti, dei sovrintendenti e degli ispettori, di transitare nella corrispondente qualifica dei ruoli tecnici e tecnico-scientifici, nei settori del supporto logistico e del supporto logistico-amministrativo. Questi transiti, peraltro, sono stati il frutto di una scelta consapevole, motivata dalla volontà di intraprendere un nuovo percorso professionale.

Ciò premesso, si evidenzia che, al termine delle procedure selettive, un numero significativo di posti previsti per gli scrutini in parola, ai sensi della citata disposizione, è rimasto vacante. Pertanto, questa Segreteria nazionale ritiene che tale circostanza configuri una subottimizzazione
delle risorse umane disponibili e una potenziale perdita di opportunità per l’Amministrazione, in considerazione del valore aggiunto che il personale con esperienza maturata sul campo può apportare ai ruoli tecnici.

Per tutto quanto anzidetto, questa Organizzazione Sindacale con la presente chiede di valutare l’opportunità di indire un nuovo scrutinio per i posti rimasti scoperti dalle precedenti selezioni. Tale iniziativa, infatti, consentirebbe di:

•  massimizzare l’efficacia dell’azione amministrativa assegnando personale motivato e
  qualificato ai ruoli tecnici, in linea con le esigenze operative.
• valorizzare le competenze del personale offrendo nuove opportunità di impiego a coloro che
  desiderano mettere a disposizione le proprie capacità in un diverso contesto professionale.

Crediamo che l’accoglimento della presente richiesta di semplice buon senso possa rappresentare un segnale tangibile dell’impegno dell’Amministrazione verso la valorizzazione del proprio personale, nonché un’opportunità per migliorare l’efficienza e l’efficacia dell’azione
amministrativa.

In attesa di un cortese e sollecito riscontro, si porgono i più distinti saluti.

La lettera

L'articolo Richiesta di nuovi scrutini per il transito al ruolo tecnico. Lettera al Prefetto Forgione proviene da FSP Polizia di Stato.

Egregio Signor Capo della Polizia,

con la presente, ci vediamo costretti a tornare, con rinnovata e accresciuta determinazione, sulla questione, a nostro avviso cruciale e non più
procrastinabile, relativa all’estensione della facoltà di esercizio della libera professione a tutti quei ruoli per i quali l’Amministrazione chiede l’iscrizione all’Albo professionale per esercitare la propria funzione nella Polizia di Stato (Prot. N. 1499/S.N. del 27 ottobre 2023).

Non si tratta, Signor Capo della Polizia, di una mera rivendicazione sindacale, ma di una lucida presa di coscienza di una deriva pericolosa che sta minando alle fondamenta la capacità della nostra Amministrazione di attrarre, trattenere e valorizzare le competenze di cui necessita per affrontare le sfide sempre più complesse e specialistiche del presente e del futuro.

Il dato incontrovertibile è sotto gli occhi di tutti: da un lato, assistiamo a un esodo continuo e preoccupante di professionisti altamente qualificati, che scelgono di abbandonare la Polizia di Stato per il settore privato o pubblico con minori restrizioni professionali, attratti da maggiori opportunità di crescita professionale e da una valorizzazione economica più adeguata. Dall’altro lato, il numero di nuove assunzioni nei ruoli tecnico-scientifici è drasticamente calato, a fronte di un fabbisogno sempre crescente.

Questo circolo vizioso, se non interrotto tempestivamente, rischia di compromettere irrimediabilmente la qualità e l’efficacia dell’azione della Polizia di Stato, privandola di quelle figure professionali specialistiche che sono indispensabili non solo per garantire la sicurezza dei cittadini e per tutelare l’ordine pubblico, ma anche per assicurare il successo delle attività investigative.

È fondamentale sottolineare, infatti, il ruolo sempre più determinante che i funzionari dei ruoli tecnico-scientifici svolgono a supporto delle indagini. Le loro competenze specialistiche in settori quali la chimica, la biologia, l’informatica, l’ingegneria, la balistica e molti altri, sono
diventate imprescindibili per l’analisi delle prove, la ricostruzione dei fatti e l’individuazione dei responsabili dei reati.

In un contesto in cui la criminalità si evolve costantemente, adottando tecnologie sempre più sofisticate, la Polizia di Stato non può permettersi di rinunciare all’apporto di questi professionisti altamente qualificati. Negare loro la possibilità di esercitare la libera professione liberi dal servizio significa tarpare le ali al loro sviluppo professionale, limitarne le prospettive di carriera e, di conseguenza, renderli meno attrattivi sul mercato del lavoro.

In questo scenario allarmante, l’ostinata chiusura verso l’estensione della facoltà di esercizio della libera professione appare non solo incomprensibile, ma anche dannosa e anacronistica. Essa si pone, infatti, in aperto contrasto con i principi di uguaglianza, ragionevolezza e buon andamento della Pubblica Amministrazione, sanciti dalla nostra Carta Costituzionale e ribaditi con forza dalla
recente sentenza della Corte Costituzionale n. 98/2023.

La Corte, infatti, nel dichiarare l’illegittimità costituzionale dell’art. 210, comma 1, del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 (Codice dell’ordinamento militare), nella parte in cui non contempla, accanto ai medici militari, anche gli psicologi militari tra i soggetti a cui, in deroga all’art. 894 del codice medesimo, non sono applicabili le norme relative alle incompatibilità inerenti l’esercizio delle attività libero professionali, ha affermato un principio fondamentale che riteniamo debba guidare anche l’azione della Polizia di Stato.

La Corte Costituzionale, invero, ha sottolineato che “il legislatore, una volta riconosciuta l’esigenza di un’eccezione rispetto a una normativa più generale, infatti, non può esimersi, in mancanza di un giustificato motivo, dal realizzarne integralmente la ratio, senza per ciò stesso
peccare di irrazionalità“.

Ebbene, ci chiediamo: qual è il “giustificato motivo” che impedisce di estendere la facoltà di esercizio della libera professione anche agli ingegneri, agli architetti, ai biologi, ai chimici, ai fisici, agli infermieri ed a tutti le altre professioni per le quali l’Amministrazione chiede l’iscrizione ad un Albo professionale per operare nella Polizia di Stato?

L’iscrizione ad un albo professionale non è forse la garanzia più evidente di competenza, qualificazione e deontologia? Non rappresenta forse un valore aggiunto per l’Amministrazione, che può così avvalersi di professionisti che, pur svolgendo le loro funzioni istituzionali con dedizione e impegno, hanno anche la possibilità di coltivare le proprie competenze e di confrontarsi con la realtà esterna?

La chiusura verso la libera professione, al contrario, si traduce in una perdita per tutti:

•  per i professionisti: che si sentono demotivati, sottovalutati e costretti a scegliere tra la propria
  passione e il proprio lavoro;
• per l’Amministrazione: che si priva di risorse umane preziose e vede compromessa la propria
  capacità attrattiva, di innovazione e di crescita;
• per i cittadini: che rischiano di ricevere un servizio meno efficiente e meno qualificato per via
  della fuga di validi professionisti verso altre Amministrazioni.

Siamo consapevoli della necessità di definire un quadro normativo chiaro e trasparente che, in modo chiaro, disciplini l’esercizio della libera professione in modo da prevenire eventuali conflitti di interesse e da garantire il pieno rispetto degli obblighi di servizio. Ma questo non può e
non deve rappresentare un alibi per una chiusura pregiudiziale e ingiustificata.

Siamo pronti a fare la nostra parte e a collaborare attivamente con l’Amministrazione per l’individuazione di soluzioni concrete e praticabili. Chiediamo solo un segnale di apertura, un atto di coraggio che dimostri la volontà di investire sul futuro della Polizia di Stato e di valorizzare le

competenze di chi la serve con onore e dedizione.
In attesa di un Suo autorevole riscontro e confidando nella Sua saggezza e lungimiranza, Le porgiamo i nostri più cordiali saluti.

LA LETTERA AL CAPO PER ESERCIZIO LIBERA PROFESSIONE

L'articolo Crisi carriere tecnico-scientifiche – Inderogabile estensione libera professione. Lettera al Capo della Polizia proviene da FSP Polizia di Stato.

L'articolo Ruoli anzianità Sovrintendenti, Assistenti e Agenti Tecnici. Portale Doppiavela proviene da FSP Polizia di Stato.

La circolare ministeriale emanata dalla già Direzione Centrale per gli Istituti di Istruzione (ora Ispettorato delle Scuole della Polizia di Stato) in data 29.12.2021, contiene le disposizioni relative all’aggiornamento professionale del personale della Polizia di Stato –ruolo ordinario e tecnico- per l’anno 2021. La stessa prevede la possibilità che l’aggiornamento professionale possa essere effettuato a domicilio per il dipendente che ne faccia richiesta, producendo un’autodichiarazione con la quale si impegna a non divulgare il riservato materiale didattico messo a sua disposizione dall’Amministrazione e a non utilizzarlo per finalità diverse.

Com’è noto, l’A.N.Q. quantifica in dodici giornate lavorative il tempo da destinare all’aggiornamento professionale, di cui sei giorni sono riservati all’addestramento al tiro e tecniche operative e sei giorni all’aggiornamento professionale specifico di settore. Queste ultime devono, a loro volta, essere ulteriormente ripartite in 3 giornate destinate all’aggiornamento professionale per tematiche generali e tre per approfondimento di specifiche tematiche di settore, secondo il catalogo generale dei sussidi disponibili sulle piattaforme in uso per il personale della P. di S. (es. SISFOR) e seguendo gli argomenti di interesse segnalati dalle Direzioni e dagli Uffici Centrali, per i quali sono pubblicati appositi moduli e-learning realizzati con i contributi di professionalità interne all’Amministrazione.

Con particolare riferimento al ruolo tecnico, la circolare in parola prevede che le specifiche esigenze di aggiornamento siano soddisfatte anche a livello locale, tenendo conto della dotazione organica effettiva di ciascun ruolo. In sede di coordinamento delle attività formative in ambito provinciale è necessario coinvolgere i Servizi Tecnico-Logistici e Patrimoniali nonché gli Uffici Sanitari territorialmente competenti.

Inoltre, la Direzione Centrale per i Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale per i settori motorizzazione, telecomunicazioni, informatica ed infrastrutture pubblica regolarmente nuovi moduli e-learning che arricchiscono il complesso materiale formativo già esistente.

Anche per professioni sanitarie, l’aggiornamento professionale avviene in modalità telematica su argomenti segnalati dalla Direzione Centrale di Sanità; inoltre, la stessa Direzione ha la possibilità di stipulare apposite convenzioni, a titolo gratuito, al fine di consentire al personale di partecipare a seminari, convegni o congressi aventi ad oggetto argomenti di specifico interesse.

Roma, 10.11.2021 

Il comunicato

L'articolo Aggiornamento professionale. Comunicato del Comitato Nazionale Tecnici. proviene da FSP Polizia di Stato.

DECRETO DEL MINISTRO DELL’INTERNO 18.05.2021 RECANTE
“DETERMINAZIONE DELLE DOTAZIONI ORGANICHE DEI SETTORI
D’IMPIEGO E DEI PROFILI PROFESSIONALI, OVE PREVISTI, DEI
RUOLI E DELLA CARRIERA DEI FUNZIONARI TECNICI DEL
PERSONALE DELLA POLIZIA DI STATO CHE ESPLETA ATTIVITA
TECNICO-SCIENTIFICA O TECNICA”

Pubblicazione

Il bollettino Ufficiale

L'articolo Decreto del Ministrio dell’Interno 18.05.2021 recante “DETERMINAZIONE DELLE DOTAZIONI ORGANICHE DEI SETTORI D’IMPIEGO E DEI PROFILI PROFESSIONALI, OVE PREVISTI, DEI RUOLI E DELLA CARRIERA DEI FUNZIONARI TECNICI DEL PERSONALE DELLA POLIZIA DI STATO CHE ESPLETA ATTIVITA TECNICO-SCIENTIFICA O TECNICA” proviene da FSP Polizia di Stato.

Si trasmette, ai sensi dell’articolo 27 del d.P.R. 18 giugno 2002, n. 164,
copia dello schema di provvedimento in oggetto indicato.
Si resta in attesa di eventuali osservazioni e/o contributi entro e non oltre il
7 gennaio p.v..

Lo schema del decreto

L'articolo Schema di decreto del Ministro dell’Interno recante “Determinazione delle dotazioni organiche dei ruoli e della carriera dei funzionari tecnici . proviene da FSP Polizia di Stato.

CONTINUA L’ANNICHILIMENTO DEL RUOLO TECNICO-SCIENTIFICO E PROFESSIONALE

Con nota del 15 ottobre u.s., l’Ufficio per le Relazioni Sindacali del Dipartimento ha trasmesso lo schema di decreto che l’Amministrazione intende adottare, indipendentemente da ogni proficuo confronto con le OO.SS., per definire le nuove mansioni dei tecnici della Polizia di Stato.

Per un simile importantissimo documento, condizionante il futuro del personale, l’Amministrazione ha previsto solo 10 giorni (compresi i festivi) entro i quali le OO.SS. debbano fornire le osservazioni di competenza e questo ci dimostra che è solo finalizzato a poter riportare sul decreto la dicitura “Acquisito il parere delle Organizzazioni Sindacali”.

Con il presente comunicato, pertanto, dopo aver fortemente espresso tutta la nostra contrarietà sia nel merito che nel metodo usato, intendiamo esporvi in sintesi le mansioni previste per i tecnici:

L’Amministrazione, inoltre, dimentica la previsione di cui all’art. 2 punto eee) del Decreto Legislativo 29.5.2017 n. 95 nella parte in cui stabilisce che “il personale appartenente al ruolo degli operatori e collaboratori, dei revisori e dei periti dei settori non più previsti dal decreto ministeriale di cui all’articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 337 … accede, rispettivamente, al ruolo degli agenti, assistenti e sovrintendenti tecnici e al ruolo degli ispettori tecnici del settore supporto logistico, continuando a svolgere le funzioni precedenti e successivamente, qualora non acceda alle qualifiche dei ruoli superiori a seguito delle procedure concorsuali previste, permane nel settore supporto logistico, mantenendo la stessa anzianità posseduta nel precedente ruolo”, ritenendo, invece, che con lo schema che intende sottoporre alla firma del Ministro dell’Interno potrà, immediatamente, procedere ad un “impiego senza vincoli” del personale (cit. relazione tecnico-illustrativa dello schema di decreto).

Riteniamo che le previsioni di cui allo schema di decreto siano inaccettabili anche alla luce del fatto che l’Amministrazione, esimendosi da un confronto con le OO.SS., dimostra di voler agire unilateralmente per la definizione del nuovo mansionario dei tecnici, pertanto, non esiteremo ad agire in ogni idonea sede per la tutela del personale tecnico della Polizia di Stato fornendovi tempestiva comunicazione.

Roma, 23 ottobre 2020

L'articolo Il nuovo mansionario dei tecnici…. in pillole. Continua l’annichilimento del ruolo tecnico-scientifico e professionale proviene da FSP Polizia di Stato.

AL SIG. CAPO DELLA POLIZIA

Direttore Generale della Pubblica Pref. Franco Gabrielli

MINISTERO DELL’INTERNO

Dipartimento della Pubblica Sicurezza Segreteria del Dipartimento

Preg.mo Sig. Capo della Polizia

nell’appellarci alla sensibilità da Ella dimostrata in più circostanze in ordine alle problematiche inerenti il ruolo tecnico-scientifico della Polizia di Stato, con la presente, chiediamo, al di la di ogni obbligo contrattuale attesa l’importanza della materia e l’impatto che ne deriverà sul personale e l’organizzazione del servizio, di voler istituire un tavolo di lavoro finalizzato alla trattazione dello schema di decreto del Ministro dell’Interno concernente l’adozione del mansionario in oggetto meglio specificato

Infatti, riteniamo che solo un Suo intervento possa portare all’individuazione di soluzioni condivise che portino all’adozione di un provvedimento che, alla luce delle professionalità presenti nel ruolo tecnico e le sue diverse modalità di accesso, comporti un reale valorizzazione del personale e non uno svilimento professionale.

Confidando in un Suo solerte riscontro, porgiamo distinti saluti.

La lettera

L'articolo Schema di decreto del Ministro dell’Interno recante “Determinazione delle mansioni del personale dei ruoli tecnici”. Lettera al Capo della Polizia. proviene da FSP Polizia di Stato.