Allegati 1

AI fine di incrementare¹ il numero dei dipendenti da impiegare nei servizi di controllo
del territorio presso i comprensori sciistici durante le stagioni invernali² e nelle manifestazioni sportive
di alto profilo internazionale³ , presso il Centro Addestramento Alpino di Moena si terranno, nel
prossimo mese di febbraio 2024, i test sciistici di ammissione al corso per il conseguimento delle
qualifiche di Operatore addetto al servizio di sicurezza e soccorso in montagna e di Sciatore.

A tale riguardo, codesti Uffici sono pregati di dare ampia diffusione alla presente
comunicazione e di trasmettere, non oltre il 15 dicembre c.a., le domande di partecipazione del
personale dipendente; le stesse dovranno essere corredate dalla certificazione medica prodotta ai sensi
della circolare n.850/A-19-506 del 20 gennaio 2020⁴ , nonché dall’attestato del livello tecnico sciistico
posseduto dagli aspiranti.

Si ricorda che il personale dovrà possedere 1 seguenti requisiti:

• 5° livello tecnico selistico FISI (intermedio) “Ex livello Oro base”;
• non aver già sostenuto per tre volte, con esito sfavorevole, il test sciistico;
• assenza di condanne penali e procedimenti penali in corso per delitti non colposi, con provvedimento di rinvio a giudizio;
• assenza nell’ultimo quinquennio di sanzioni disciplinari più gravi della pena pecuniaria;
• non aver riportato nell’ultimo biennio un giudizio inferiore a “Buono”

Atteso che il servizio di sicurezza e soccorso in montagna costituisce per
l’Amministrazione una forma “specializzata” di controllo del territorio⁵ , le istanze dei dipendenti
verranno prese in considerazione in deroga all’età prevista nella circolare n.500/C/AA2/2836 del 16
febbraio 2010⁶ , consentendo la partecipazione sino a 50 anni in analogia a quanto già previsto per i
corsi per il conseguimento dei titoli specialistici di” Istruttore”⁷ .

Si rappresenta infine che ai test sciistici in argomento saranno avviati, in via prioritaria,
i dipendenti la cui istanza è stata trasmessa con il parere favorevole del dirigente dell’ Ufficio/Reparto
ovvero gli aspiranti più giovani di età.

1. A nche in previsione delle prossime Olimpiadi invernali che si terranno nel 2026.

2. Cui può prendere parte esclusivamente il personale in possesso della qualifica di Operatore addetto al servizio di|sicurezza e soccorso in montagna.

3. Servizi ai quali concorrono i dipendenti in possesso della predetta qualifica nonché quelli in possesso della qualifica di Sciatore.

4. Recante “Selezioni per l’accesso ai corsi per il conseguimento delle qualifiche operativo — professionali, specializzazioni e abilitazioni previste dall’ Albo di cui al D.M. n.333-D/9805.H.A.2 del 29 agosto 1994 — Decentramento delle procedure per la verifica dei requisiti

5. Vedasi l’art.21 della legge 363 del 24 dicembre 2003, recante norme in materia di sicurezza nella pratica degli sport invernali da discesa e da fondo, nel quale è previsto che “.. la Polizia di Stato, l’ Arma dei Carabinieri e la Guardia di Finanza ..nello svolgimento dei servizi di vigilanza e soccorso nelle località sciistiche, provvedono al controllo dell’osservanza delle disposizioni di cui alla presente legge…” e da ultimo il “Regolamento per l’attività dei servizi di sicurezza e soccorso in montagna effettuata dalgli operatori della Polizia di Stato in possesso della specifica abilitazione” del Signor Capo della Polizia — Direttore generale della pubblica sicurezza del 14 agosto 2023 che ha ulteriormente disciplinato la materia.

6. Recante “Disciplina dei corsi per il conseguimento e l’aggiornamento delle qualifiche operativo — professionali del Settore alpinistico e del corso relativo al servizio di “Sicurezza e Soccorso in montagna”.

7. Vedi circolare 9928 del 11.04.2023.

La circolare

L'articolo Corso Operatore addetto al servizio di sicurezza e soccorso in montagna e di Sciatore. proviene da FSP Polizia di Stato.

L'articolo Servizi di sicurezza e soccorso in montagna. Stagione invernale 2022-2023 proviene da FSP Polizia di Stato.

Come è noto, la Direzione Centrale per gli affari generali e le politiche del
personale della Polizia di Stato ha avviato la procedura di revisione del “Regolamento
per l’attività dei servizi di sicurezza e soccorso in montagna ” svolti dagli operatori della
Polizia di Stato in possesso di specifica abilitazione, approvato con decreto del Capo
della Polizia – Direttore generale della pubblica sicurezza in data 29 dicembre 2015 e
successivamente modificato con decreto del 18 ottobre 2021.

La predetta Direzione centrale ha comunicato che, dopo aver preso atto delle
osservazioni formulate da codeste Organizzazioni sindacali, ha ritenuto opportuno
soffermarsi su tre aspetti principali:

1. la formazione;
2. i criteri di attribuzione dei punteggi connessi ai titoli;
3. gli aspetti gestionali connessi all’impiego del personale.

1. In merito alla formazione, in via preliminare, è stato sottolineato che
   l’esigenza rappresentata da codeste Organizzazioni sindacali di aumentare il
   numero di operatori qualificati per lo svolgimento dei servizi in argomento è
   alla costante attenzione dell’Ispettorato delle Scuole della Polizia di Stato,
   che per il periodo gennaio-febbraio 2023 organizzerà il prossimo corso per
   operatori addetti al servizio di sicurezza e soccorso in montagna.
   Ad ogni modo, in via generale la formazione, date le sue implicazioni in
   termini di pianificazione, involge future valutazioni di più ampio respiro
   non direttamente attinenti al Regolamento in oggetto (specie in previsione
   delle Olimpiadi invernali del 2026 e delle connesse necessità di
   implementare il numero delle risorse specializzate, nonché al fine di favorire
   il ricambio generazionale).
2. In merito ai titoli e ai relativi criteri di attribuzione dei punteggi che, come
   noto, sono distinti in quattro macro-categorie (titoli rilasciati dal
   Dipartimento della pubblica sicurezza, altri titoli, esperienza specifica e
   servizio prestato in qualità di atleta nel settore sci alpino dei Gruppi Sportivi
   Fiamme Oro), la bozza di nuovo Regolamento presenta, rispetto all’ultima
   versione del citato decreto direttoriale, le seguenti innovazioni nell’allegato1 relativo ai titoli valutabili, che recepiscono anche condivisibili
   considerazioni di codeste 0O.SS.:- introduzione dei titoli esterni di “Maestro di snowboard” e “Maestro
   di sci di fondo”, finalizzata a valorizzare tali discipline specialistiche, 1 |
   cui contenuti tecnici appaiono attinenti ai servizi in questione;

   – introduzione, tra i titoli relativi all’esperienza specifica maturata, di un
   punteggio aggiuntivo per i dipendenti che abbiano “prestato servizio
   senza demerito come responsabile od operatore del team presso sedi
   diverse da quelle di preferenza”, allo scopo di valorizzare la
   disponibilità manifestata dai dipendenti (seguita dall’effettivo impiego)
   in fase di assegnazione alle sedi, a beneficio della funzionalità del
   SErvizio;

   – introduzione della previsione di non valutare il titolo di “Operatore del
   Corpo Nazionale Soccorso Alpino e Speleologico o dell’Alpenverein
   Alto Adige” per il personale che concorre per le località montane situate
   nella Regione Valle d’Aosta. Tale misura è volta a sanare una
   sperequazione a scapito dei dipendenti che prestano servizio negli
   Uffici della Polizia di Stato situati nel territorio della Regione Valle
   d’Aosta, il cui ordinamento autonomo non consente, all’interno del
   territorio regionale, il conseguimento di tale titolo. Preso atto della
   peculiare (e non comprimibile, da parte dell’ Amministrazione)
   autonomia ordinamentale di cui gode la citata Regione a statuto
   speciale, si è ritenuto che, in alternativa all’eliminazione tout court del
   titolo, la suddetta previsione costituisse l’unica possibile modalità di
   superamento della menzionata penalizzazione;

   – inoltre, al fine di incentivare l’impiego degli operatori presso le località
   diverse da quelle di preferenza, nonché di stimolare i dipendenti
   abilitati a presentare istanza per l’impiego nei servizi di sicurezza e
   soccorso in montagna e allo scopo di dare effettiva possibilità a tutti 1
   dipendenti di ambire alle stazioni sciistiche previste nel piano
   nazionale, si è ritenuto opportuno apportare, con riguardo alla
   valutazione comparativa delle istanze, una modifica dell’art. 4, comma
   9, lettere c) e d) del “Regolamento”. In particolare, per effetto delle
   modifiche proposte:

   a) a parità di punteggio, prevale l’istanza del dipendente che,
   nell’ultimo quinquennio, non abbia svolto servizio da più tempo
   nella sede richiesta;

   b) a parità ulteriore di condizione a seguito dell’applicazione del
   criterio di cui alla lettera a), prevale l’istanza del dipendente “con
   minore pregressa esperienza operativa”, cioè che abbia prestato
   meno volte servizio nella sede richiesta nell’ultimo quinquennio.

   Al riguardo, è stato precisato che, secondo l’attuale art. 4, comma 9,
   lettere c) e d) del “Regolamento”, a parità di punteggio, prevale invece
   l’istanza del dipendente che nell’ultimo quinquennio abbia già prestato
   servizio nella sede richiesta (rispetto a chi non vi abbia mai prestato
   servizio), e a parità ulteriore di condizione prevale l’istanza del
   dipendente che, nell’ultimo quinquennio, non abbia svolto servizio da
   più tempo nella sede richiesta.

   In via generale, infine, si è ritenuto di mantenere inalterati i punteggi
   connessi ai titoli rilasciati dal Dipartimento della pubblica sicurezza
   (detti “titoli interni”), considerandosi di primaria importanza la
   valorizzazione delle competenze tecniche acquisite all’interno
   dell’ Amministrazione, anche rispetto ai titoli “esterni”.

3. Per quanto concerne gli aspetti gestionali connessi all’impiego del personale,
   pure oggetto di osservazioni di indubbia rilevanza da parte di codeste
   00.SS., è stato segnalato che gli stessi non possono non essere rimessi
   all’autonoma, prudente valutazione delle Autorità provinciali di pubblica
   sicurezza, sottolineando, ad ogni modo, le modifiche apportate all’articolo 3
   del Regolamento, relative alla tempistica della pianificazione dell’impiego
   del personale”.

Da ultimo, la Direzione Centrale per gli affari generali e le politiche del
personale della Polizia di Stato ha evidenziato che, anche in accoglimento di specifiche
considerazioni espresse sul punto da codeste Organizzazioni sindacali, con propria
circolare prot. n. 19641/2022, già a partire dalla stagione invernale 2022-2023 è stato
disposto, nella determinazione del contributo da fornire per l’espletamento dei servizi in
argomento, il superamento delle aliquote massime di operatori impiegabili per ciascun
ufficio o reparto, ferma restando, in ogni caso, la necessità di contemperare l’esigenza di
assicurare i predetti servizi con quella di preservare la capacità operativa e l’efficienza
degli uffici.

Alla luce di quanto sopra esposto, si trasmette la bozza del nuovo Regolamento
di cui si tratta, invitando codeste OO.SS. a fornire eventuali ulteriori proposte e
osservazioni entro il 24 ottobre p.v., rappresentando comunque che si terrà
sull’argomento una riunione in videoteleconferenza in data da determinarsi.

La circolare

L'articolo Servizi di sicurezza e soccorso in montagna. Revisione del “Regolamento per l’attività dei servizi di sicurezza e soccorso in montagna” proviene da FSP Polizia di Stato.

Si comunica che la Commissione appositamente istituita ha proceduto alla
valutazione delle domande di impiego nei servizi di sicurezza e soccorso in montagna
per la stagione invernale 2021-2022, presentate dal personale in possesso della specifica
abilitazione.

La graduatoria, stilata secondo i criteri di cui al “Regolamento per l’attività di
sicurezza e soccorso in montagna”, approvato con decreto del Capo della polizia –
Direttore generale della pubblica sicurezza del 18 ottobre 2021, è consultabile sul
portale della Polizia di Stato ’Doppiavela ”.

Sì prega di dare la massima diffusione al contenuto della presente.

L'articolo Servizi di sicurezza e soccorso in montagna a cura della Polizia di Stato. Stagione invernale 2021/2022. proviene da FSP Polizia di Stato.

L'articolo Regolamento attività dei servizi sicurezza e soccorso in montagna . Decreto del Capo della Polizia. proviene da FSP Polizia di Stato.

Di seguito alla nota n. 4444 del 10 settembre u.s., con la quale è stata trasmessa
la bozza dell’emananda circolare concernente l’oggetto, si rappresentano di seguito gli
elementi forniti dalla Direzione centrale per gli affari generali e le politiche del
personale della Polizia di Stato.

La predetta Direzione centrale ha comunicato preliminarmente che, allo scopo di
garantire il regolare svolgimento dei servizi di cui si tratta e stante l’esigenza di attivare
la procedura di selezione in tempo utile per l’inizio della stagione sciistica, si rende
necessario fare riferimento agli attuali criteri di selezione, evidenziando al contempo di
condividere pienamente l’esigenza di sottoporre a revisione e aggiornamento il
‘Regolamento per l’attività di sicurezza e soccorso in montagna effettuata dagli
operatori della Polizia di Stato in possesso della specifica abilitazione”, approvato con
decreto del Capo della Polizia-Polizia-Direttore generale della pubblica sicurezza del 29
dicembre 2015.

A tale ultimo fine, anche alla luce dei preziosi contributi forniti e delle ulteriori
osservazioni che saranno rese da codeste 0O.SS., ha quindi assicurato che,
successivamente all’apertura della stagione invernale 2021-2022, sarà dato avvio ad una
procedura condivisa di riesame del citato “Regolamento”.

Tanto premesso, nel merito delle singole osservazioni espresse da codeste
Organizzazioni Sindacali sulla pianificazione in oggetto, la medesima Direzione ha
formulato le seguenti considerazioni relative a profili di selezione del personale,
gestionali e squisitamente tecnici in quanto connessi alle caratteristiche delle singole
località sciistiche e alla relativa densità turistica.

In merito al profilo di selezione del personale, è stato evidenziato che la
predisposizione dei servizi di sicurezza e soccorso in montagna deve necessariamente
contemperare le legittime aspirazioni del personale con l’esigenza di continuare a
garantire l’efficienza e la funzionalità degli Uffici e Reparti ove detto personale presta
servizio. Con tale finalità, sin dalla stagione 2016/2017, è stato fissato il criterio delle
aliquote massime degli operatori impiegabili per ciascun Ufficio e Reparto. In tale ottica
di garanzia dell’efficienza dell’ Amministrazione, annualmente, la Commissione
valutatrice, nella fase di esame delle istanze presentate, spesso in numero inferiore a
quello delle posizioni da ricoprire, ha ritenuto di non depauperare Uffici o Reparti con
forza effettiva inferiore alle dieci unità, ma in maniera flessibile la predetta
Commissione ha anche, in alcuni casi, selezionato un numero di dipendenti maggiore
rispetto alle aliquote massime di cui sopra.

Le osservazioni di codeste OO.SS. incentrate sul profilo in esame potranno
comunque essere utilmente affrontate in sede di prossima revisione del citato
“Regolamento”, unitamente a tutte le altre questioni inerenti ai criteri di selezione del
personale (a mero titolo esemplificativo: criteri di valutazione dei titoli posseduti,
criterio dell’equa rotazione, attribuzione di un punteggio aggiuntivo per ogni stagione in
cui è stato prestato servizio in qualità di responsabile o operatore del team operativo).

E° stato rappresentato, infine, che in un’ottica di trasparenza ed imparzialità, su
“Doppia Vela” viene pubblicata la graduatoria finale degli istanti con evidenziato, tra
l’altro, il punteggio finale ottenuto da ogni singolo operatore (titoli posseduti e
pregressa esperienza negli ultimi 10 anni) e le località richieste in ordine di preferenza,
così da consentire agli interessati di riscontrare direttamente la propria posizione.

Sotto il profilo di natura squisitamente gestionale, le questioni poste
all’attenzione relativamente all’opportunità di definire criteri per la sostituzione nel più
breve tempo possibile dei dipendenti impiegati nei servizi, qualora intervengano
defezioni di personale a stagione in corso, nonché alla necessità di prevedere una
“giornata cuscinetto” alla chiusura dell’aggregazione per disbrigo pratiche, appaiono
non strettamente conferenti rispetto alla fase di pianificazione dei servizi in parola, e da
valutarsi, pertanto, nella fase di attuazione del piano e nella predisposizione dei
provvedimenti di aggregazione.

Con riguardo alle questioni connesse all’invio di personale presso singole
località sciistiche, la richiamata Direzione centrale ha rappresentato le seguenti
considerazioni.

In riferimento alle doglianze circa la mancata previsione dell’assegnazione di
personale da destinare al Posto di polizia del Terminillo (RI), è stato evidenziato che la
pianificazione dei servizi di sicurezza e soccorso in montagna per la stagione
2021/2022 prevede l’aggregazione di n. 2 operatori presso il predetto Posto di polizia.

Per quanto afferisce alla possibilità di considerare separatamente le località
sciistiche di Cortina d’ Ampezzo (BL) e San Vito di Cadore (BL), è stato precisato che
la programmazione di un’unica aliquota di aggregazioni per le località in parola, già
prevista per le passate stagioni invernali, è stata definita sulla base della competente
valutazione tecnica del Centro addestramento alpino di Moena.

In merito alla proposta di inserimento nel piano nazionale per la stagione
invernale 2021/2022 della località di Sarnano (MC), si è ritenuto di non prevedere
aggregazioni in considerazione del ridotto numero di accessi e, di conseguenza, di
interventi presso la locale stazione sciistica.

La circolare

L'articolo Servizi di sicurezza e soccorso in montagna a cura della Polizia di Stato. Stagione invernale 2021/2022. proviene da FSP Polizia di Stato.

Si trasmette la circolare, fatta pervenire dalla Direzione Centrale per gli Affari Generali della Polizia di Stato,, inerente ai servizi di sicurezza e soccorso in montagna nella stagione invernale 20 l 8/20 I 9.
Al riguardo, si evidenzia che, rispetto alla passata stagione, il servizio non è stato richiesto dal gestore dell’area sciabile di Val Senales (BZ). D’intesa col Centro Addestramento Alpino di Moena, tenuto conto dell’esperienza della precedente stagione invernale, 1 operatore del team impiegato presso la stazione sciistica del Terminillo (RI) verrà redistribuito in favore del
comprensorio di Limone Piemonte (CN).

Sarà, quindi, garantito l’impiego di almeno 3 operatori in. ogni. singola località ad eccezione del Terminillo (RI) ove il Questore può disporre anche di personale dipendente già abilitato ai servizi in argomento e presente presso il locale Posto di
Polizia.

In considerazione di. quanto sopra, il servizio di specie verrà espletato in 52 località, con l’impiego di 191 operatori.
Si evidenzia, altresì, che la Direzione Centrale per gli Istituti di Istruzione ha comunicato che il Centro Addestramento Alpino di Moena sarà impegnato fino al 13 dicembre 2018 con il 203° Corso di formazione per Allievi Agenti della Polizia di
Stato riservato ad atleti  da assegnare ai Gruppi Sportivi Fiamme Oro e, pertanto, la ricettività alloggiativa del Centro non consente la contemporanea ospitalità dei frequentatori.

La circolare

L'articolo Servizi di sicurezza e soccorso in montagna nella stagione invernale 201 8/201 9 a cura della Polizia di Stato. proviene da FSP Polizia di Stato.