Il Ministero inizia con i concorsi a 501 e 263 vice ispettori

Come da noi a lungo fortemente sollecitato oggi, insieme con le altre organizzazioni sindacali, abbiamo incontrato un’autorevole delegazione del Dipartimento della pubblica sicurezza composta dal direttore dell’ufficio per le relazioni sindacali, Maria De Bartolomeis, che affiancava il prefetto Giuseppe Scandone, responsabile della Dagep, coadiuvato dal neo Capo di Gabinetto di detta direzione, Rosanna Colonna e dal neo responsabile dell’Ufficio attività concorsuali, Francesco Famiglietti, oltre che dal direttore del recentemente costituito Servizio ispettori, Maria Cristina Longarzia e dal responsabile del Servizio Tep e spese varie, Giovanni Circhirillo.

In apertura di riunione il dott. Famiglietti ha effettuato un ampio e dettagliato excursus sullo stato delle procedure concorsuali in atto e su quelle che saranno avviate in tempi brevi:

Concorsi per allievi agenti:

– 1650: vi sarà uno scorrimento di 552 posizioni;

– 1350: non vi saranno scorrimenti in quanto vietati – è stato riferito – dalla normativa sui vfp;

– 1227: sarà pertanto bandito un nuovo concorso per altrettante posizioni riservato ai vfp.

Concorsi per vice sovrintendenti:

– 519: nonostante siano state presentate 21.784 domande la graduatoria di questo concorso, riferito all’annualità 2018, dovrebbe essere pubblicata entro l’autunno prossimo;

– 1964: con riferimento al 2019 è previsto il bando di un concorso per altrettante posizioni;

– Concorsi vice sovrintendenti per annualità 2020 e 2021: bisogna attendere la quantificazione esatta delle vacanze;

– 300 vice sovrintendenti tecnici: per farlo decollare si sta aspettando che, per legge, si liberino i posti nel ruolo mediante accesso di un numero sufficiente di colleghi al ruolo superiore, il che si prevede che avverrà entro l’autunno.

Concorsi per ispettori:

– 2.362 vice ispettori per titoli: sono state presentate 8.683 domande, la commissione ha appena iniziato il suo lavoro, si spera di concluderlo entro la primavera del 2022;

– 1.141 vice ispettori per titoli ed esami: sono state presentate 19.451 domande e si prevede la pubblicazione del diario della prova scritta il 15 luglio prossimo;

– concorso vice ispettore per titoli e concorso vice ispettore per titoli ed esami riferiti al 2021: si attende la quantificazione esatta dei posti da coprire;

– 130 vice ispettori tecnici settore supporto logistico: bando previsto per fine luglio;

– vice ispettori tecnici concorsi pubblici da bandire settori infermieristico, accasermamento e tlc;

– 1.000 vice ispettori concorso pubblico: previsto completamento procedure entro fine 2022;

– 1.000 sostituti commissari: sono state presentate 3.273 domande, si prevede che le procedure si completeranno entro l’autunno prossimo.

Concorso 130 commissari: fino a questo momento hanno superato le prove espletate 1.300 unità.

Si è quindi passati alle articolate risposte alle nostre pressioni per ottenere lo scorrimento delle graduatorie di tutti i concorsi per tutti i ruoli, da allievo agente a commissario, fornite dalla d.ssa Colonna, la quale ha spiegato in dettaglio come l’Amministrazione abbia già predisposto una bozza di provvedimento per avviare questo tipo di procedure approfittando della situazione straordinaria ed eccezionale che sta attraversando il nostro Paese ed avvalendosi quindi dei fondi stanziati per il PNRR – Piano nazionale di ripresa e resilienza nell’ambito del noto NGEU – Next Generation EU.

L’intervento normativo ipotizzato al momento dal Dipartimento della pubblica sicurezza punta a dare innanzitutto una risposta immediata e duratura a quello che l’Amministrazione ritiene il problema più grave ed urgente: le gravissime carenze nell’organico del ruolo degli ispettori. Nonostante che i concorsi straordinari previsti dal riordino abbiano consentito di immettere in questo ruolo ben 6.159 unità, conteggiando anche i 263 vincitori del concorso appena conclusosi e le 69 unità che si aggiungono per la devoluzione di posti da concorsi precedenti prevista per legge, oggi mancano ancora all’appello ben 9.221 unità rispetto alle 23.124 previste.

C’è ancora oltre il quaranta per cento di “buco” nel ruolo degli ispettori, unico esempio all’interno della Polizia di Stato e nell’intero panorama della pubblica amministrazione. Ciò e dovuto anche all’elevata età anagrafica media dei vincitori dei concorsi per titoli, che supera i 51 anni e fa sì che molti di essi vadano in pensione poco tempo dopo la promozione, cosicché – lamenta il Dipartimento – il problema dei “buchi” in organico rimanga di fatto sempre uguale, nonostante le massicce immissioni.

L’amministrazione ha quindi deciso di puntare, per il primo intervento, sullo scorrimento completo delle graduatorie dei due ultimi concorsi interni per titoli ed esami conclusi, dove l’età media è invece di 41 anni e garantisce una presenza in servizio molto più lunga dopo la promozione a vice ispettore, il che – sostiene l’Amministrazione – attenuerà più efficacemente i predetti “buchi”.

La previsione è dunque quella di far scorrere 999 posizioni delle graduatorie dei concorsi a 501 e 263 posti da vice ispettore, giungendo così – in via eccezionale – ad esaurire entrambe le citate graduatorie, con una immissione in ruolo a breve scadenza di altrettanti colleghi “giovani” che sarebbe oggi oggettivamente impossibile reclutare negli stessi tempi mediante concorsi pubblici

Naturalmente questi 999 posti non verranno sottratti ai futuri concorsi interni, ma “presi in prestito” dai concorsi pubblici, per cui le opportunità di carriera degli interni non verranno minimamente intaccate, né per l’immediato, né per il futuro e i vincitori del concorso a 263 v. isp. e le 69 unità aggiuntive verranno avviati al corso senza dover attendere questo intervento normativo.

Abbiamo dato il nostro scontato assenso a questa proposta dell’Amministrazione senza però mancare di chiedere ancora anche lo scorrimento degli idonei al concorso a 436 vice commissari, ribadendo che sarebbe opportuno, vista l’eccezionalità del momento, puntare su un provvedimento che riconosca, in questa fase transitoria del riordino e fino al 2027, che tutti ivuoti negli organici debbano essere coperti tendenzialmente attraverso concorsi interni.

Siamo ritornati, quindi, sullo scorrimento delle graduatorie dei concorsi per 614 vice ispettori e per direttori tecnici, ottenuto la garanzia di nuovi approfondimenti da effettuare a breve con nuovi incontri da tenere anche periodicamente al fine di trovare altre soluzioni che consentano di effettuare operazioni analoghe anche per tutti gli altri concorsi per tutti i ruoli.

Roma, 16 giugno 2021

Il comunicato

L'articolo Scorrimenti al via. Il Ministero inizia con i concorsi a 501 e 263 vice ispettori proviene da FSP Polizia di Stato.

Come anticipato per le vie brevi, si conferma che mercoledì 16 giugno p.v.
alle ore 15.30, si terrà un incontro in modalità videoconferenza sulla consuete
piattaforma “/ifesize”, concernente l’oggetto, presieduto dal Direttore Centrale per gl
affari generali e le politiche del personale della Polizia di stato.

L'articolo Scorrimento graduatorie. Incontro. proviene da FSP Polizia di Stato.

Signor Capo della Polizia,

come noto il disegno di legge recante il “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023”, in corso di esame presso le competenti commissione parlamentari permanenti della Camera di Deputati, vale a dire l’A.C. 2790-bis, si accingere a giungere all’esame dell’aula.

Seguendo una prassi che si va ormai da tempo consolidando nei percorsi istituzionali del nostro Paese sarà in quel momento che il Governo presenterà un maxiemendamento che, tenendo anche conto di quanto emerso nel corso dell’esame parlamentare, riscriverà non poca parte del testo originario proponendo un testo che sarà da considerarsi “definitivo”.

I tempi residui per approvare il bilancio dello Stato prima della fine dell’anno ed evitare così l’esercizio provvisorio, tenendo altresì conto del vigente bicameralismo perfetto, imporranno di fatto all’Esecutivo di porre la questione di fiducia sul testo elaborato prima all’uno e, subito dopo, all’altro ramo del Parlamento, con un esito che appare scontato.

Sarebbe sicuramente un’occasione molto importante per consentire a tutte le graduatorie approvate di scorrere, come abbiamo chiesto numerose volte, per consentire l’ingresso e la progressione nella Polizia di Stato di numerosissime persone meritevoli che andrebbe a risolvere annose problematiche ordinamentali esclusive rese ancora più drammatiche dall’emergenza Covid-19.

Ci limitiamo oggi a questo appello, rimandando alle numerose note già inviate fino a pochi giorni orsono per l’elencazione delle problematiche, dei concorsi e delle motivazioni cui facciamo riferimento nella convinzione che vorrà tenere nella debita considerazione proposte che a nostro avviso coniugano al meglio esigenze dell’Amministrazione e aspettative dei diretti interessati.

In attesa di un cortese cenno di riscontro inviamo i più cordiali saluti.

La lettera

L'articolo Scorrimento graduatorie concorsi Polizia di Stato causa Covid-19. Lettera al capo della Polizia. proviene da FSP Polizia di Stato.

Signor Capo della Polizia,

una recente sentenza, accogliendo l’ennesimo dei molteplici ricorsi che gli appartenenti alla Polizia di Stato sono stati obbligati a proporre, sacrificando i propri già magri bilanci familiari per cercare di ottenere il diritto ad una effettiva equiordinazione con i colleghi delle altre Forze del Comparto dimostra, ancora una volta, che gli effetti negativi iniziati con il riordino del 1995 non sono stati eliminati né da quello del 2017, né dai successivi primi due correttivi.

È storia che, a partire dal 1995, sono stati progressivamente affossati tutti gli appartenenti ai preesistenti nostri ruoli sovrintendenti ed ispettori con norme inaudite che, per la prima ed unica volta nella storia del nostro Paese, retrocessero tutti coloro che ne facevano parte, fino a farli trovare sott’ordinati ope legis, quindi senza alcuna procedura selettiva, rispetto a coloro i quali, fino al giorno prima, erano sovraordinati per aver invece superato, appunto, severe procedure selettive

Il gap a carico delle legittime aspettative di carriera degli appartenenti alla Polizia di Stato si è poi perpetuato mediante i noti ritardi biblici nell’espletamento dei concorsi per l’accesso al ruolo dei sovrintendenti, la mancata previsione di concorsi interni annuali per l’accesso al ruolo degli ispettori, regole penalizzanti per la progressione all’interno di quest’ultimo e la mancata realizzazione del ruolo direttivo speciale: bisognava fare di più e noi, a differenza di altri, lo abbiamo detto chiaro e subito.

La sentenza n. 10264/2020 del Tar Lazio si riferisce alla promozione a luogotenente nel 2021 di TUTTI coloro i quali avevano conseguito il grado di maresciallo capo dell’Arma dei carabinieri fino al 1999 mentre, per migliaia di colleghi promossi ispettori capo anche molto prima del 1999, continuano ad esserci, per la promozione a sostituto commissario, limiti di posti e decorrenze penalizzanti: eppure a breve avremo, rispetto all’Arma, un decimo degli ispettori apicali!

Oggi si rinviano gli accertamenti per gli agenti e si rischia la chiusura del Servizio concorsi, per cui, dopo la nota del 28 ottobre scorso torniamo a dirlo con forza: in vista delle legge di bilancio 2021 si riunisca subito il tavolo in videoconferenza per tutti gli scorrimenti possibili e poi si intervenga per riallineare le mancate opportunità subite solo dai poliziotti, accelerando le progressioni interne ai ruoli fino alle posizioni apicali di ogni ruolo, attivando un doveroso terzo correttivo al riordino che, dovendo solo “riallineare”, costerebbe molto poco perché non dovrà più “trascinare” nessuno.

In attesa di un cortese cenno di riscontro inviamo i più cordiali saluti.

La lettera

L'articolo Scorrimenti graduatorie e necessità terzo correttivo riordino per Polizia di Stato. Lettera al Capo della Polizia. proviene da FSP Polizia di Stato.

Con riferimento alla tematica sintetizzata in oggetto, la Direzione Centrale per le
Risorse Umane ha rappresentato che per quanto attiene al reclutamento nelle carriere
iniziali delle Forze di polizia, si registra la previsione di cui all’art. 2.199 del D.lgs. 15
marzo 2010 n. 66 (Codice dell’ordinamento militare), che impone l’obbligo di bandire
annualmente nuovi concorsi per i posti riservati ai volontari provenienti dalle Forze
Armate.

Nel passato lo scorrimento delle graduatorie dei concorsi riservati ai volontari è
stato reso possibile esclusivamente da appositi ed espliciti interventi legislativi
derogatori che, superando il predetto vincolo normativo, hanno consentito di assumere
gli idonei in presenza di speciali esigenze.

Diversamente, l’assunzione dalla vita civile segue la regola generale prevista
dall’art. 35, comma S-ter, d.lgs. n. 165/2001, laddove prevede che “e graduatorie dei
concorsi per il reclutamento del personale presso le amministrazioni pubbliche
rimangono vigenti per un termine di tre anni dalla data di pubblicazione”.

E’ stato altresì precisato che per l’anno 2018, per l’assunzione dalla vita civile, è
stato disposto lo scorrimento, fino ad esaurimento, della graduatoria degli idonei non
vincitori del concorso.

Per il medesimo anno, per coprire i posti destinati ai volontari della Difesa, sono
stati banditi con D.M. 8 novembre 2018 i concorsi per il reclutamento di complessivi
654 allievi agenti della Polizia di Stato (in corso di svolgimento).

Per ultimo, la suddetta Direzione Centrale ha rappresentato che la legge 1
febbraio 2019, n. 12, nel convertire, con modificazioni, il decreto-legge 14 dicembre
2018, n. 135, ha introdotto il comma 2-bis dell’articolo 11, con il quale è stata
“autorizzata l’assunzione di allievi agenti della Polizia di Stato, nei limiti delle facoltà
assunzionali non soggette alle riserve dì posti di cui al citato articolo 703, comma I,
lettera c), e nel limite massimo di 1.851 posti, mediante scorrimento della graduatoria
della prova scritta di esame del concorso pubblico per l’assunzione di 893 allievi agenti
della Polizia di Stato” provenienti dalla vita civile, bandito con decreto del 18
maggio 2017.

La risposta

La nostra lettera

L'articolo Ventilata ipotesi del bando di concorsi in luogo dei previsti scorrimenti delle graduatorie. Risposta alla nostra lettera. proviene da FSP Polizia di Stato.