Con riferimento alla nota sopra distinta, concernente l’oggetto, la Direzione Centrale per gli affari generali e le politiche del personale della Polizia di Stato, nel premettere che la richiesta di codesta O.S. fa riferimento alle seguenti categorie di candidati:

⇒ idonei non vincitori del concorso per l’assunzione di 1.381 allievi agenti della Polizia di Stato, riservato ai volontari in ferma prefissata delle Forze armate (V.F.P.)¹ , da assumere ai sensi dell’art. 15, comma 4-bis, del decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44;

⇒ idonei non vincitori del concorso per l’assunzione di 1.938 allievi agenti, aperto
ai cittadini italiani in possesso dei requisiti prescritti² ;

ha comunicato che le menzionate unità sono state tutte avviate al 225° corso di formazione per allievi agenti iniziato nel mese di dicembre 2023, unitamente ai vincitori del concorso per l’assunzione di 2.138 allievi agenti della Polizia di Stato, riservato ai volontari in ferma prefissata delle Forze armate³ .

1. Concorso indetto con decreto del Capo della Polizia – Direttore generale della pubblica sicurezza del 16
maggio 2022.

² Concorso indetto con decreto del Capo della Polizia – Direttore generale della pubblica sicurezza del 29
settembre 2022, originariamente per 1.188 posti, aumentati a 1.938 con successivo decreto direttoriale del
17 febbraio 2023.

3. Concorso indetto con decreto del Capo della Polizia – Direttore generale della pubblica sicurezza del 30 gennaio 2023.

La risposta

La nostra nota

L'articolo Scorrimento graduatoria avvio corso di formazione idonei non ammessi. Risposta al nostro quesito. proviene da FSP Polizia di Stato.

Signor Capo della Polizia,

il 26 Maggio scorso abbiamo molto apprezzato la sua audizione presso la I Commissione “Affari costituzionali e della Presidenza del Consiglio” della Camera dei Deputati dove, tra l’altro, ha confermato come l’attuale consistenza organica effettiva della Polizia di Stato sia sensibilmente inferiore a quella prevista dalla normativa vigente e che questo fenomeno si aggraverà ulteriormente nei prossimi anni a causa di numerosi pensionamenti.

Così come abbiamo già fatto numerose volte nel passato anche recente, torniamo quindi a farLe presente come, a nostro avviso, nella fase transitoria del riordino delle carriere, quindi fino al 2027, l’unica soluzione praticabile, anche sotto il profilo economico, resta quella che passa attraverso il più ampio scorrimento delle graduatorie dei concorsi interni e di quelli per l’accesso alle qualifiche iniziali, con particolare riferimento ai seguenti concorsi:

– allievi agenti tutti, compresi quelli provenienti dai volontari in ferma prefissata delle FFAA;

– vice sovrintendenti: 1211 posti ed, in più, vanno previsti al più presto, in ottemperanza alla sentenza n. 3896/21 del Tar Lazio – Roma, lo scorrimento dei 141 posti relativi annualità 2017 residui, del concorso per 2214 vice sovrintendenti, attingendo dall’ultima graduatoria dell’annualità in questione, al fine di dare la totale copertura dei posti messi a concorso e la pubblicazione del verbale dei titoli e dei criteri di validazione del concorso a 519 posti da vice sovrintendenti in atto;

– vice ispettori: 501, 614 e 263 posti;

– sostituti commissari: 1000 posti;

– vice commissari: 436 posti;

– tutti i corrispondenti concorsi per i ruoli tecnici.

Conoscendo la Sua nota sensibilità verso queste problematiche, in attesa di positivi riscontri, inviamo i più cordiali saluti.

Cordiali saluti.

La lettera

L'articolo Richiesta scorrimenti urgenti. Audizione I Commissione Camera dei Deputati in riferimento alle problematiche di carenza organici. proviene da FSP Polizia di Stato.

Signor Capo della Polizia,

come senz’altro rammenterà fummo noi i primi, il 9 luglio e il 6 dicembre 2018, a chiedere – in applicazione della legislazione all’epoca vigente – lo scorrimento delle graduatorie dei concorsi per agente in quel momento in atto previa, comunque, l’assunzione di tutti gli aspiranti agenti che avessero sostenuto, risultando idonei, tutte prove concorsuali – i cosiddetti Inv – così come era sempre avvenuto – fino ad allora – per l’assunzione degli agenti.

Come noto la richiesta di scorrimento venne accolta per il concorso a 893 posti da allievo agente – il primo, dopo molti anni, a non essere riservato solo agli ex volontari delle Forze armate ma – nel frattempo – era intervenuta una modifica normativa che applicava a quel concorso – successivamente alla sua conclusione – i limiti di età e i requisiti di istruzione introdotti dal riordino delle carriere dando vita, come previsto, ad un lungo e complesso contenzioso giurisdizionale.

È di oggi la pubblicazione delle ordinanze di remissione nn. 5503/2020 e 5504/2020, mediante la quali il Tar per il Lazio – Sezione prima-quater solleva la questione di legittimità costituzionale della novella legislativa di cui sopra, in quanto ha modificato «le regole del gioco mentre la partita» era «in corso»: pertanto i tempi per la definizione del contenzioso si allungheranno ulteriormente e, vista la complessità della materia, non si può certo escludere che si protrarranno anche per molti anni.

Ove mai la Corte costituzionale dovesse giudicare incostituzionale, in tutto o in parte, una norma che esclude ragazzi dall’assunzione perché hanno già compiuto i 26 anni, potrebbe quindi accadere di assumere quegli stessi ragazzi, ma dopo che avranno superato i 32, il che si aggiungerebbe ai forti rallentamenti che hanno già subito – e che inevitabilmente subiranno ancora – l’attività concorsuale e quella formativa a causa dell’emergenza da Covid-19, di cui nessuno può conoscere gli sviluppi futuri.

Le proponiamo pertanto di valutare l’opportunità che codesto Dipartimento promuova un intervento normativo per il richiesto scorrimento della graduatoria in argomento, previa assunzione di tutti gli attuali Inv – ragazzi molto preparati e altrettanto motivati – in modo da poter effettuare – nel più breve tempo, con la minor spesa e con i minori rischi possibili – tutte le assunzioni oggi consentite, dando così respiro ai colleghi già in servizio, che sono troppo pochi e troppo anziani.

In attesa di un cortese cenno di riscontro inviamo i più cordiali saluti.

La lettera

L'articolo Assunzione idonei non vincitori nei concorsi pubblici per agente della Polizia di Stato. Auspicati interventi normativi proviene da FSP Polizia di Stato.

Prefetto Franco Gabrielli

R o m a

e, per conoscenza:

Al Sig. Direttore dell’Ufficio per le relazioni sindacali – Dipartimento della p.s.

Vice prefetto Maria De Bartolomeis

R o m a

Oggetto: lettera aperta sull’intervento normativo per scorrimento graduatorie concorsi per agenti.

Signor Capo della Polizia,

riteniamo opportuno precisare compiutamente la nostra posizione in merito alla vicenda che attiene allo scorrimento delle graduatorie delle prove scritte dei concorsi per totali 1.148 posti da allievo agente della Polizia di Stato pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – 4^ Serie Speciale “Concorsi ed Esami” – del 26 maggio 2017 da noi ripetutamente richiesto in maniera informale per lunghi mesi ed infine in maniera formale il 6 dicembre scorso, allorquando è stato paventato l’imminente bando di un nuovo concorso pubblico

Spiegammo che il nostro intervento era dovuto al grande interesse che riveste la materia delle assunzioni per chi rappresenta il personale della Polizia di Stato, in quanto le condizioni lavorative di chi oggi è in servizio si stanno facendo sempre più gravose a causa della drastica riduzione della forza effettiva che si è registrata a partire dal 2008 e dal pesante innalzamento della nostra età media, generando le note – talvolta drammatiche – conseguenze sulle condizioni e sui carichi di lavoro. Puntualizzammo altresì che, come sa bene, inoltre, siamo sempre propositivi e mai strumentali.

Con quella lettera – che ad ogni buon fine si allega – spiegammo in dettaglio i motivi che ci facevano preferire ai costi importanti per la Finanza pubblica, ai tempi lunghi ed alle ricorrenti incognite legate ai concorsi nella Polizia di Stato lo scorrimento delle graduatorie, che è da sempre lo strumento più veloce, affidabile ed economico per assumere in tempi brevi quanto più personale possibile.

Spiegammo altresì perché ritenevamo non fondate le argomentazioni giuridiche che, secondo i tecnici ministeriali, avrebbero impedito di ripetere una terza volta i due precedenti scorrimenti della stessa graduatoria deliberati dall’Amministrazione mediante meri atti amministrativi, aggiungendo che, ove mai lo si fosse ritenuto indispensabile, si sarebbe potuto ancora inserire nella legge di stabilità – all’epoca in corso di esame in Parlamento – una norma ad hoc che consentisse di fare ciò che era già previsto per la Polizia penitenziaria, cioè lo scorrimento delle graduatorie 2017 e 2018.

Se si fosse fatto così oggi sarebbero già partiti per il corso centinaia di ragazzi ed altri milleduecento sarebbero potuti partire la prossima settimana, centrando quella che è la priorità per le legittime aspettative dei poliziotti, che aspettano collaborazione, ma anche del Paese, che reclama Sicurezza.

L’argomento venne poi sottoposto all’attenzione del Sig. Ministro dell’interno nel corso dell’incontro del 17 dicembre successivo: in quella sede tutti i sindacati convennero unanimemente sulla opportunità di procedere allo scorrimento delle graduatorie così come sono, senza distinguo di sorta. Su quel tavolo nessuno fece alcun riferimento a qualsivoglia distinzione tra i candidati: in tal caso avremmo immediatamente manifestato il nostro dissenso, esattamente come facciamo adesso.

Infatti il 14 gennaio scorso, appena venuti a conoscenza del testo proposto al Senato, abbiamo scritto al Sig. Ministro dell’interno – ed a Lei per conoscenza – per rimarcare che a nostro modo di vedere, la graduatoria della prova scritta esattamente così com’è dei concorsi a complessivi 1.148 posti da allievo agente pubblicata avrà vigenza fino al 27 ottobre 2020 e che il suo scorrimento triennale, quindi senza limitarsi a 1.851 unità, risponde alla vigente normativa e costituisce un importante serbatoio cui poter attingere – senza ulteriori costi ed incognite concorsuali – le molte migliaia di unità necessarie a lenire le fin troppo note problematiche di organico e d’anagrafe della Polizia di Stato.

Viceversa l’intervento normativo proposto ed alla fine approvato dal Senato – da noi richiesto al sol fine di scongiurare gli effetti nefasti derivanti dall’ipotizzato bando – contiene del tutto inopinatamente una serie di limiti e discrimini che, apportando benefici infinitesimali sull’abbassamento dell’età media del personale, determineranno però costi, ingiustizie e contenziosi sia per i dubbi di costituzionalità di ciò che è stato definito un “concorso nel concorso”, sia per l’imminente bando di un nuovo concorso pubblico che si intravvede prima del citato triennio, che andrebbe ad aggiungersi ai numerosissimi ancora in atto presso l’oberatissimo competente Servizio, alle prese con le immani problematiche dei concorsi interni per titoli, ma anche per esami, come dimostra quello per 501 posti da vice ispettore.

Come in quella lettera – anch’essa allegata – ripetiamo che immediate massive assunzioni ci sembrano un obiettivo troppo importante per poter correre inutili rischi, per cui l’intervento normativo dovrebbe prevedere – a nostro avviso – semplicemente lo scorrimento senza esclusioni di sorta e l’unica specificazione da inserire dovrebbe riferirsi – secondo noi – ai circa 60 ex vfp che hanno già superato tutte le prove e potevano già essere avviati da dicembre al corso di formazione iniziale per agenti.

Senza soffermarci ancora sugli aspetti giuridici interpretativi va rilevato infine che, in base al noto principio della successione delle leggi, una nuova legge può senza alcun dubbio cambiare quella precedente ovvero derogarvi, per cui riteniamo si faccia ancora in tempo ad evitare quello che per noi era e rimane un grave errore, che determina nocumento ai poliziotti in servizio ed agli obiettivi della sicurezza in generale, insieme a palese ingiustizia nei confronti dei ragazzi interessati.

Ammesso – ed assolutamente non concesso – che, in via ordinaria, per lo scorrimento in argomento si dovessero applicare i requisiti previsti dalla normativa sopravvenuta dopo quella vigente all’epoca in cui è stato bandito il concorso, per ottenere il migliore risultato possibile – evitando tra l’altro l’imponente ed onerosissimo contenzioso che già si prospetta – a nostro avviso sarebbe sufficiente che la Camera modificasse il testo approvato dal Senato, eliminando i riferimenti alle discriminazioni ed aggiungendo che, in deroga ai nuovi requisiti, lo scorrimento verrà effettuato sulle graduatorie delle prove scritte senza alcun distinguo tra i candidati, seguendole esattamente così come sono.

Con la correttezza e la trasparenza che come sa ci contraddistingue le segnaliamo pertanto la nostra vicinanza e solidarietà verso i ragazzi che verrebbero esclusi dallo scorrimento qualora il Parlamento non modificasse il testo della norma ingiusta e discriminatoria approvata dal Senato.

Con immutata stima e con la più viva cordialità.

Roma, 4 febbraio 2019

La lettera

L'articolo Scorrimento graduatorie concorsi per agenti. Lettera aperta sull’intervento normativo proviene da FSP Polizia di Stato.

Senatore Matteo Salvini

R o m a

Al Signor Capo della Polizia – Direttore Generale della Pubblica Sicurezza

Prefetto Franco Gabrielli

R o m a

Oggetto: Assunzioni ruolo agenti mediante scorrimento graduatorie.

Signor Ministro,S SignorCapo della Polizia,

si fa oggi seguito alla lettera avente per oggetto “ventilata ipotesi del bando di concorsi in luogo dei previsti scorrimenti delle graduatorie” indirizzata al solo Capo della Polizia in data 6 dicembre 2018– che ad ogni buon fine si allega–ed a quanto esposto sul medesimo argomento nel corso dell’incontro avuto il 17 dicembre successivo insieme a tutte le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative del personale della Polizia di Stato.

Come si ricorderà senz’altro, in quella sede tutti i presenti convennero senza distinguo di sorta sulla opportunità di procedere allo scorrimento delle graduatorie dei concorsi per totali 1.148 posti da allievo agente della Polizia di Stato pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – 4^ Serie Speciale “Concorsi ed Esami” del 26 maggio 2017 anziché bandire un nuovo concorso pubblico, come era stato invece insistentemente richiesto da tecnici dipartimentali.

È noto che la graduatoria della prova scritta dei concorsi a complessivi 1.148 posti da allievo agente pubblicata sulla GU del 26 maggio 2017 è stata approvata il 27 ottobre 2017: il suo scorrimento triennale– fino al 27 ottobre 2020– risponde alla vigente normativa e costituisce un importante serbatoio cui poter attingere – senza ulteriori costi ed incognite concorsuali – le molte migliaia di unità necessarie a lenire le fin troppo note problematiche di organico e d’anagrafe della Polizia di Stato.

Ciononostante l’intervento normativo– richiesto al sol fine di scongiurare gli effetti nefasti derivanti dall’ipotizzato bando –si paventa oggi contenga tempistiche e discrimini che, apportando benefici infinitesimali sull’abbassamento dell’età media del personale, determinerebbero però imponenti costi, ingiustizie e contenziosi per il bando di un nuovo concorso pubblico prima del citato triennio, che andrebbe ad aggiungersi ai numerosissimi ancora in atto presso l’oberatissimo competente Servizio.

A tal proposito basterebbe por mente a due elementi di fatto: da un lato l’Arma dei carabinieri si avvia ormai a concludere i concorsi per i ruoli intermedi previsti dal riordino del 2017, mentre la Polizia di Stato non ne ha terminato neppure uno; dall’altro un eventuale e prevedibile stop imposto da un Tar all’eventuale nuovo concorso pubblico comporterebbe danni incalcolabili alle nuove assunzioni che appaiono indispensabili a fronteggiare la valanga di imminenti pensionamenti.

Immediate e massive assunzioni ci sembrano un obiettivo troppo importante per poter correre inutili rischi, per cui l’intervento normativo dovrebbe prevedere – a nostro sommesso avviso – semplicemente lo scorrimento senza esclusioni di sorta e l’unica specificazione da inserire dovrebbe riferirsi – sempre secondo noi– ai circa 60 ex vfp che hanno già superato tutte le prove e possono essere avviati al corso fin dai primi giorni di febbraio, quando si libereranno i posti nelle scuole della Polizia di Stato.

In attesa di un cortese cenno di riscontro l’occasione è gradita per inviare distinti saluti.

Roma, 14 gennaio 2019

Lettera ministro

L'articolo Assunzioni ruolo agenti mediante scorrimento graduatorie. Lettera al Ministro dell’Interno proviene da FSP Polizia di Stato.