AL DIRETTORE DEL SERVIZIO POLIZIA STRADALE

DIRIGENTE SUPERIORE GIOVANNI BUSACCA

R O M A

AL MINISTERO DELL’INTERNO

DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA

UFFICIO PER L’AMM.NE GENE.LE DEL DIPARTIMENO DELLA P.S.

DIRETTORE UFFICIO PER LE RELAZIONI SINDACALI

R O M A

Pregiatissimi Direttori,

ci viene segnalato dalla nostra segreteria provinciale di Cuneo, ma riteniamo che il problema sia comune in molte altre realtà territoriali, come nei reparti della Polizia Stradale, si registri sempre più pesantemente la grave e persistente carenza di dotazioni di apparecchiature di base e speciali, pur necessarie per il regolare svolgimento di quei servizi e direttamente strumentali alla mission della Polizia Stradale.

Infatti, vogliamo porre l’attenzione sulla forte e persistente carenza di dotazione di etilometri, precursori, postazioni PC per la verbalizzazione su strada e Police Control per la verifica del corretto funzionamento dei cronotachigrafi, nello specifico nei reparti di competenza del Compartimento Polizia Stradale del Piemonte e Valle d’Aosta, (ma come detto è un problema diffuso) tali da limitare il regolare svolgimento delle attività istituzionali.

Si era appreso che, presso il Dipartimento, vi erano i soldi per l’acquisto di detti strumenti, ma i mesi sono passati e nulla è cambiato, anzi la situazione sembra peggiorata. Si sta, infatti, fornendo solo ora il sistema Tetra…peccato che detto sistema sia ormai desueto.

A mero titolo d’esempio: per la provincia di Cuneo, con 5 Reparti di Polizia Stradale, sono presenti solamente tre etilometri funzionanti e nel frattempo, tuttavia, da quel personale si pretendono controlli, attività e continuano a impiegare il personale in servizi di vigilanza autostradale senza riconoscere il foglio viaggio, a nostro avviso, in palese violazione della legge etc.

Fiduciosi in un autorevole intervento, cogliamo l’occasione per porgerle Distinti Saluti.

La lettera

L'articolo Grave carenza dotazione apparecchiature speciali e di base. Lettera al Direttore del Servizio Polizia Stradale. proviene da FSP Polizia di Stato.

AL DIRETTORE DEL SERVIZIO POLIZIA STRADALE

DIRIGENTE SUPERIORE GIOVANNI BUSACCA

R O M A

AL MINISTERO DELL’INTERNO

DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA

UFFICIO PER L’AMM.NE GENE.LE DEL DIPARTIMENO DELLA P.S.

DIRETTORE UFFICIO PER LE RELAZIONI SINDACALI

R O M A

Pregiatissimi Direttori,

l’Ufficio Relazioni Sindacali con nota nr. 555/RS/01/113/C/18/002773 del 14.06.2018, in risposta ad uno specifico quesito formulato, ha fornito una chiara ed esaustiva interpretazione in merito al compenso di “indennità di reperibilità a chiamata” da riconoscere al personale turnista non in reperibilità, chiamato a intervenire in servizio per eccezionali, imprevedibili e non altrimenti risolvibili esigenze di servizio.

Al riguardo, potrebbe verificarsi che il personale anticipi, per esigenze di servizio, l’inizio del turno e prosegua fino alla fine dello stesso (es. turno 13/19, anticipo inizio servizio ore 10.00), in tali circostanze Codesto Ufficio Relazioni Sindacali ha precisato che ricorre l’ipotesi prevista dall’art. 11 A.N.Q., con la previsione del riconoscimento dell’indennità di cambio turno. Altresì, qualora il predetto personale, non sia comandato in regime di reperibilità, allo stesso spetterà anche l’indennità di reperibilità a chiamata.

Considerato che la predetta circolare era destinata al Compartimento Polizia Stradale del Veneto, poiché nei reparti di competenza erano stati individuati dei casi di mancata applicazione della predetta normativa e, ritenuto che non è possibile escludere reiterazioni in altre località, al fine di evitare eventuali disparità di trattamento tra tutto il personale, si prega di valutare l’opportunità di ribadire l’applicazione del predetto principio in ambito nazionale.

Fiduciosi in un autorevole intervento, cogliamo l’occasione per porgerle Distinti Saluti.

La lettera

L'articolo Osservatorio Polizia Stradale. Applicazione indennità cambio turno e indennità di reperibilità a chiamata. proviene da FSP Polizia di Stato.

Dirigente Superiore Giovanni BUSACCA

=ROMA=

e, p.c.:

Al Ministero dell’Interno

Dipartimento della Pubblica Sicurezza

Segreteria del Dipartimento-Ufficio per le Relazioni Sindacali

=ROMA=

Oggetto: Convenzione A.I.S.C.A.T. –

Pregiatissimo Direttore,

    a seguito degli impegni assunti con il Protocollo d’Intesa del 03.10.2016, in data 20 dicembre 2016 il Signor Capo della Polizia della Polizia – Direttore generale della Pubblica Sicurezza, ed il Presidente dell’Associazione Italiana Società Concessionarie Autostrade e Trafori (AISCAT), convenivano di adottare uno schema di “accordo tipo” come modello di riferimento delle Convenzioni tra Ministero dell’Interno – Dipartimento della Pubblica Sicurezza –Direzione Centrale per la Polizia Stradale, Ferroviaria, delle Comunicazioni e per i Reparti Speciali della Polizia di Stato e ciascuna delle Società Concessionarie AISCAT.

Oggi, a due anni da quell’accordo, questa organizzazione sindacale chiede di sapere quali siano le convenzioni sottoscritte dal Direttore Centrale e le Società Concessionarie AISCAT ed il perché il personale interessato e le OO.SS. non siano stati informati degli impegni civilmente assunti con la divulgazione di predetti “contratti”. In merito questa organizzazione chiede formalmente una copia delle convezione perfezionate, almeno per poterle divulgare a tutto il personale.

Inoltre, pur non avendo possibilità di interferire negli impegni contrattuali assunti con società private e nelle ripercussioni sul trattamento economico accessorio del personale derivante da queste convenzioni, questa organizzazione sindacale segnala che se l’Amministrazione non avesse rinunciato per l’ennesima volta alla cauzione prevista dall’art.9 dello schema di “accordo tipo”, forse tutti i colleghi avrebbero potuto vedere in tempi ben più congrui le somme relative alle indennità autostradali i cui pagamenti oggi sono fermi al dicembre 2016 e che supereranno i 2 anni di arretrato. Proprio perché l’art. 54 del Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità dello Stato prevede il deposito di una cauzione in numerario pari di un qualsiasi locatore che percepisce un somma cauzionale in anticipo per un qualsiasi contratto di affitto utilizzandola come vuole, si chiede:

Perché la cauzione di cui all’art.9 non potrebbe essere usata in tal senso risolvendo questa annosa questione?

Se la nostra Amministrazione ed il MEF non riescono a gestire in maniera idonea i pagamenti delle Concessionarie, allora perché non chiedere loro questa lecita cauzione da gestire in anticipo?

Infine, degno di riflessione – con successivi approfondimenti ed azioni legali da parte di questa organizzazione sindacale – è sicuramente l’ampliamento (o forse meglio il demansionamento) delle funzioni degli Agenti di Pubblica Sicurezza e Polizia Giudiziaria che, in virtù dell’art. 36 del disciplinare

allegato allo schema di “accordo tipo”, prevede che le pattuglie di vigilanza stradale debbano PROVVEDERE a compiere discutibili attività volte ad aumentare il profitto di una società privata ed inoltre, in via prioritaria alla rimozione degli ostacoli ed alla segnalazione delle code, lasciando la residualità di tali opere all’organizzazione della competente struttura della Società qualora la situazione non possa obiettivamente essere risolta….

A parere di questa organizzazione sindacale, ripetiamo mai consultata in merito, dette funzioni non rientrano tra quelle per cui i colleghi sono stati assunti. Partendo proprio dalla L.121/1981 infatti, dette attività non sono elencate tra quelle previste dagli artt. 24, 34, 36 e 39 ed anzi, proprio all’art 67 è espressamente sancito che gli appartenenti alla Polizia di Stato non possono essere impiegati in compiti che non siano attinenti al servizio di istituto.

Tali attività non sono nemmeno specificate tra quelle elencate nell’art. 41 del Regolamento di servizio approvato con D.P.R. 782/1985, proprio indicante il tipo di servizi che il personale della Polizia di Stato può effettuare a richiesta di enti non statali e di privati.

Posizionando la lente d’ingrandimento sui compiti della Polizia Stradale, le funzioni attribuite dalloschema di “accordo tipo” non compaiono minimamente nemmeno nell’art. 11 del CdS che elenca precisamente quali siano i servizi di polizia stradale, nell’art 12 (e 22 del Regolamento di esecuzione) che elenca gli organi a cui sono affidati i servizi di polizia stradale e in ultimo nel cd Decreto Minniti del 17.08.2017.

A questo affidamento di precise e nuove funzioni agli operatori della Polizia Stradale, peraltro da sempre svolte diligentemente, ma non in via principale perché mai così specificatamente dettagliate, si è casualmente affiancata una cospicua riduzione del personale addetto alla viabilità da parte delle società concessionarie che si sono riorganizzate con squadre composte da un solo operatore a cui è vietato, in relazione al D.lvo 81/2008 (alla Polizia Stradale non applicabile!!!), compiere alcune attività tra cui attraversare la carreggiata e che spesso vengono impiegati in altre attività non proprio di viabilità.

Essendo palese che le poche convenzioni con le Società Concessionarie sono state definite dalla Direzione Centrale delle Specialità in base allo schema di “accordo tipo” che stravolge e demansiona le funzioni per le quali la Polizia di Stato ha assunto i propri Agenti di Pubblica Sicurezza e di Polizia Giudiziaria, questa organizzazione sindacale chiede una urgente rivisitazione dell’intero impianto contrattuale che peraltro, al momento e seppure non tutte le convenzioni siano state perfezionate, prevede solo oneri da parte dell’intera Specialità che deve riorganizzarsi con remotizzazione e chiusura di uffici infortunistica di reparti al fine di garantire i previsti indici di copertura della rete.

Per contro invece, nulla si è ancora visto in termini di corresponsione di indennità “premiale” ed “aggiuntiva”, né tanto meno in riferimento all’impegno delle Società Concessionarie per estendere ai colleghi che operano in autostrada le iniziative sociali riservate ai propri dipendenti, e questo ribadiamo, a 2 anni dal concepimento di un contratto tra un’Istituzione dello Stato e delle società private a scopo di lucro.

In attesa di riscontro si porgono distinti saluti.

Osservatorio Stradale – Nota AISCAT

L'articolo Convenzione AISCAT. L’Osservatorio Nazionale Polizia Stradale scrive al Direttore del Servizio. proviene da FSP Polizia di Stato.