Si trasmette l’ Accordo del 14 novembre u.s., sottoscritto in merito all’oggetto,
unitamente alla circolare in data odierna, in via di diffusione.

OGGETTO: Commissioni paritetiche ex art. 26, comma 1, del d.P.R. 31 luglio 1995
n. 395 e successive modificazioni.
Accordo sottoscritto tra l’ Amministrazione e le Organizzazioni sindacali
della Polizia di Stato.

Come noto, la circolare del Signor Capo della Polizia-Direttore Generale della
Pubblica Sicurezza n. 555/VCP/27 del 22 luglio 2022, nell’illustrare le innovazioni apportate
nella materia di cui all’oggetto dall’art. 30, comma 1, lettera a), del decreto del Presidente
della Repubblica 20 aprile 2022, n. 57 recante “Recepimento dell’accordo sindacale per il
personale non dirigente delle Forze di polizia ad ordinamento civile e del provvedimento di
concertazione per il personale non dirigente delle Forze di polizia ad ordinamento militare
«Triennio 2019-2021»”, ha demandato ad un apposito Accordo tra 1’ Amministrazione e le
Organizzazioni Sindacali del personale della Polizia di Stato l’individuazione delle modalità
di costituzione e di funzionamento degli organismi paritetici in parola.

In data 14 novembre u.s. è stato sottoscritto il predetto Accordo, nel quale sono stati
innovati i contenuti delle precedenti intese già vigenti in materia, in relazione alle intervenute
modifiche normative ed all’esito del confronto con la parte sindacale.

Nel trasmettere, per immediata conoscenza, il testo dell’ Accordo, si evidenziano i
principali elementi di novità introdotti:

– in ossequio all’articolo 36, comma 4, del d.P.R. 18 giugno 2002, n. 164, come
modificato dall’articolo 30, lettera g), del citato d.P.R. n. 57/2022, la partecipazione
dei componenti designati dalle Organizzazioni Sindacali aventi titolo ai lavori delle
Commissioni è valutata, ai fini degli avanzamenti di carriera, con le medesime
modalità previste per il personale designato dall’ Amministrazione;

– al fine di determinare il parere della maggioranza dei presenti, alla parte pubblica e
alla parte sindacale spetta, rispettivamente, il 50 per cento dei voti con la precisazione
che, nell’ambito della parte pubblica, il 50 per cento è ripartito equamente tra i relativi
rappresentanti;

– eventuali scostamenti delle determinazioni da assumere rispetto alle deliberazioni
adottate in sede di Commissione sono comunicati alle 00.SS., con l’indicazione delle
relative motivazioni, senza che ciò pregiudichi i principi di celerità ed efficienza che
devono caratterizzare l’azione amministrativa;

– la percentuale del numero dei componenti che possono richiedere, con istanza scritta e
motivata, ulteriori convocazioni delle Commissioni, oltre alle due annualmente
previste in via ordinaria, è ridotta dal quaranta al trenta;

– la convocazione delle Commissioni inviata ai singoli componenti delle Organizzazioni
Sindacali è trasmessa anche alla segreteria provinciale o nazionale dell’O.S. di
riferimento.

Il giorno 14/11/2022 il Vice Direttore generale della pubblica sicurezza preposto
all’attività di coordinamento e pianificazione, Prefetto Stefano Gambacurta, sottoscrive
il presente Accordo per la definizione delle modalità di costituzione e di funzionamento
delle sottoindicate commissioni da istituire ai sensi dell’articolo 26, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 31 luglio 1995, n. 395, alla luce delle innovazioni
introdotte dall’articolo 30 del decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 2022, n.
57:

1) Commissione per il benessere del personale, con competenza in materia di qualità e
salubrità dei servizi di mensa e degli spacci, attività di protezione sociale e di benessere
del personale (a livello centrale e periferico);

2) Commissione per le pari opportunità nel lavoro e nello sviluppo professionale (a livello
periferico);

3) Commissione automezzi, tecnologia e informatica (a livello centrale e periferico);

4) Commissione per l’istruzione e lo sviluppo professionale del personale, con
competenza sugli indirizzi generali per l’individuazione degli obiettivi formativi in
materia di formazione e aggiornamento del personale (a livello centrale e periferico).

La circolare

L'articolo Commissioni paritetiche. Accordo sottoscritto tra l’ Amministrazione e le Organizzazioni sindacali proviene da FSP Polizia di Stato.

Il contratto di lavoro del personale non dirigente della Polizia di Stato
sottoscritto in data 23.12.2021 e recepito dal d.P.R. n. 57/2022 ha, tra l’altro,
novellato la disciplina delle Commissioni a partecipazione sindacale di cui
all’articolo 26 del d.P.R. n. 395/1995, rivisitandole per valorizzarne obiettivi e
competenze, qualificandone meglio l’attività.

In particolare, attesa la centralità strategica della formazione e
dall’aggiornamento professionale del personale nell’attuale contesto lavorativo,
caratterizzato da una rapidissima evoluzione delle innovazioni tecnologiche e delle
esigenze dei cittadini, è stata prevista – in sostituzione della Commissione per la
formazione e l’aggiornamento professionale, operante solo a livello periferico –
l’istituzione della Commissione per l’Istruzione e lo sviluppo professionale del
personale, con competenza sugli indirizzi generali per l’individuazione degli obiettivi
formativi in materia di formazione e aggiornamento professionale del personale.

Inoltre, al fine di garantire un migliore bilanciamento delle esigenze
organizzative e funzionali dell’Amministrazione con quelle del giusto
riconoscimento del ruolo e delle funzioni degli organismi paritetici, sono state
riunite:

• nella Commissione per il benessere del personale le competenze delle
  Commissione qualità e salubrità dei servizi mensa e degli spacci e della
  Commissione protezione sociale e benessere del personale – di cui alle lettere
  b) e c) dell’articolo 26 del d.P.R. n. 395 del 1995;
• nella Commissione automezzi, tecnologia e informatica le competenze della
  Commissione automezzi e della Commissione tecnologia e informatica – di
  cui alle lettere e) e f) della citata norma – anche al fine di favorire
  l’implementazione del digitale.

Sono rimaste, invece, invariate la struttura e le competenze della
Commissione per le pari opportunità nel lavoro e nello sviluppo professionale,
costituita solo a livello periferico.

Come noto, le modalità di costituzione delle predette Commissioni sono
demandate ad un apposito Accordo da stipulare tra l’ Amministrazione e le
organizzazioni sindacali aventi titolo.

Atteso che la materia è già stata oggetto di un Accordo in data 15 settembre
2009, integrato da un’Intesa siglata il 23 febbraio 2010, si è provveduto a predisporre
la bozza di un nuovo Accordo che riunisce in un unico atto le disposizioni condivise
nelle predette sedi, aggiornate alla luce delle innovazioni intervenute per effetto delle
richiamate previsioni normative.

Nel trasmetterne copia, si sottopone il testo alle valutazioni di codeste
00.SS., propedeutiche alla sua sottoscrizione, restando in attesa di acquisire
eventuali osservazioni e/o contributi entro il prossimo 20 ottobre.

La circolare completa

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